中共中央、国务院关于加强科学技术普及工作的若干意见

  科学技能遍及事情是遍及科学常识、进步全平易近本质的要害设施，是社会主义物资文化和精力文化扶植的紧张内容，也是造就一代新人的需要设施。　　为顺应国际、海内情势对科普事情的新要求，进一步增强和改进我国的科学技能遍及事情，特提出以下看法。　　1. 科学技能是第平生产力，是鞭策经济、社会生长的第一名革新气力。天下局限内新技能反动的一日千里，促使环球经济、社会的生长以致人们生存体式格局不时产生庞大革新。科技合作，特殊是人材合作，已成为天下列国合作的核心。很多国度都把进步百姓的科学文明本质当作是21世纪合作乐成的要害。为顺应天下潮水，欢迎下一世纪的挑衅，遍及科学文明教诲，将人们导进科学的临盆、生存体式格局，是把经济扶植转移到依赖科技先进和进步劳动者本质轨道，实现我国经济生长计谋方针的要害环节。依赖科技先进和常识传达，增进社会主义物资文化和精力文化扶植，保护社会稳固，是当前我国的紧张义务，也是以后我国经济生长、科技先进和社会稳固的紧张包管。　　2. 开国45年来，正在泛博科技、教诲、文明人员，特殊是科普人员的辛苦起劲下，我国的科普事情获得了使人注视的成绩，科普奇迹有了长足的生长，科普构造收集日趋健全。天下很多省（市）每一年都举行一些年夜型科普宣扬勾当，国度和有关部分构造实行的科技、教诲筹划及有关勾当也正在加强全平易近科技认识，遍及科技常识方面起到了紧张的鞭策感化。特殊是联合技能推行和技能培训，乡村技能遍及事情获得了明显的效果。因为各部分同心协力和全社会配合到场，一个大众性、社会性的科普事情局势已开端构成。　　固然科普奇迹已有了相称的底子，但与我国经济、社会生长的需求比拟仍有较年夜的差异。特殊是近年来，因为有些中央对科普事情的器重水平有所下落，导致科普事情面对重重难题，科普阵地日渐萎缩。与此同时，一些科学、屈曲勾当却日渐众多，反科学、伪科学勾当反复产生，使人惊心动魄。那些与当代文化相悖的征象，日趋腐蚀人们的头脑，捉弄泛博大众，侵蚀青少年一代，严峻拦阻着社会主义物资文化和精力文化扶植。是以，接纳有力设施，鼎力大举增强科普事情，已成为一项迫不及待的事情。　　3. 科学技能的遍及水平，是百姓科学文明本质的紧张标记，事关经济复兴、科技先进和社会生长的全局。是以，必需从社会主义当代化奇迹的旺盛和平易近族强大的计谋高度来器重和展开科普事情。贫苦不是社会主义，屈曲更不是社会主义。增强科普事情，进步全平易近族的科学、文明本质，就是从基础上坚定和撤除封建科学赖以存正在的社会底子。正在进步天下群众物资生存程度的同时，要起劲进步精力生存的水准，使科普事情实正成为“两个文化”扶植的很必要内容，成为实现经济扶植转移到依赖科技先进和进步劳动者本质轨道的紧张路子，成为实现决议科学化的有力保障，成为造就一代新人的紧张设施。进步全平易近科学文明本质，指导泛博干部和群众大众把握科学常识、运用科学要领、学会科学头脑，克服科学、屈曲和贫苦，为我国社会主义当代化奇迹奠基坚固底子，是当前和以后一个期间科普事情的紧张义务。　　4. 要把进步全平易近科技本质，保障百姓经济连续、快速、康健生长，增进“两个文化”扶植作为科普事情的中央义务。正在进步和同一全党、全社会对科普事情熟悉的底子上，改进和增强各级党委、当局对科普事情的带领，把它作为一项临时的计谋义务常抓不懈，使之成为社会主义精力文化扶植和科技事情的紧张构成局部。要顺应社会主义市场经济生长的要求，充裕行使现有的科 普队列和办法，凭据经济和社会生长的必要有效果地构造展开科普事情；要经过深化改造，渐渐创建、健全科普事情的政策司法体制和支持办事体制；要带动全社会气力，多情势、多条理、多渠道地展开科普事情，传达科技常识、科学要领和科学头脑，使科普事情大众化、社会化、常常化。 　　5. 要进一步增强和改进党和当局对科普事情的带领。科普事情是国度底子扶植和底子教诲的紧张构成局部，是一项意义深远的远大社会工程。各级党委和当局要把科普事情提到议事日程，经过政策指导、增强治理和增添投进等多种设施，实在增强和改进对科普事情的带领。天下的科普事情，由国度科委牵头卖力，制订筹划，摆设事情，催促搜检，执行政策指导。为顺应新情势下科普事情面对的新义务，将创建由国度科委牵头、各有关部分列入的联席集会轨制，兼顾调和和构造天下的科普事情。中国科协和其他各大众整体、学术构造都要继承发扬自动性，鼎力大举展开一样平常性、大众性的科普勾当。　　国度将进一步构造制订科普事情的整体计划，将其归入国度“九五”筹划，并逐级归入 各部分和中央的经济、科技和社会生长的计划。有关部分和中央当局要根据整体方针和要求肯定科普事情的计划和筹划，以利监视履行。要特殊注重科普事情同其他经济、科技、教诲和社会生长筹划的跟尾，更好地发扬那些筹划正在进步百姓本质和综合国力方面的紧张感化。　　6. 科普勾当触及全社会，有需要对当局、整体、民众对遍及科学技能常识的行动、权力和任务举行司法范例。国度将凭据《中华群众共和国宪法》和《中华群众共和国科学技能先进法》关于“遍及科学技能”的总要求，制订专项律例或实行细则，加速科普事情立法的步调，使科普事情尽快走上法制化、轨制化的轨道。　　各地能够经过展开“科技（科普）周”等情势，范例当地区的科普勾当，增进科普事情的大众化和社会化。　　7. 凭据我国经济、社会生长的详细环境，当前科普事情的重点应放正在以下几个方面。从科普事情的内容上讲，要从科学常识、科学要领和科学头脑的教诲遍及三个方面推动科普事情。正在继承做好科学常识和实用技能遍及宣扬的同时，要特殊器重科学头脑的教诲和科学要领的传达，造就民众用科学的头脑视察题目，用科学的要领处置惩罚题目的本领。 　　　　　从科普事情的工具上讲，要把重点继承放正在青少年、乡村干部大众和各级带领干部身上。要起劲发扬教诲正在科普事情中的主渠道感化，联合中小学教诲改造，多情势、多渠道地为青少年供应科普勾当阵地，造就他们的头脑本领、着手本领和发明本领，接济他们建立精确的科学不雅、人生不雅和天下不雅。要继承面向亿万农夫，特殊是贫苦区域、少数平易近族区域的农夫，传达和遍及进步前辈实用技能，随机应变、踏实有用地展开乡村科普事情。要加强带领干部的科技认识和对科学技能的明白本领，接济他们不时扩年夜常识面，认识科技生长静态，熟悉科学技能对国度政治、经济和社会的遍及而深入的影响，推动决议的科学化和平易近主化历程。 　　要始终高举科学旌旗，指导教诲群众，净化社会情况，用科学克服封建科学和屈曲落伍，进步全社会的科技认识，弄好社会主义物资文化和精力文化扶植。　　8. 以改造促生长，起劲首创科普事情的新局势。作为全部科技事情的一个紧张构成局部，科普事情也要深切贯彻“稳住一头，摊开一片”的科技体系体例改造的目标，联合社会公益奇迹的特性，渐渐构成开放、合作、活动的新机制，顺应科普事情社会化、当代化的要求。“稳住一头”指的是接纳主动、有用的设施，稳固和扶植一支精悍的专业科普事情队列。要进一步发明情况和睦氛，使专业科普人员和其他科技人员处置科普事情的劳动结果获得应有的供认；同时要正在事情、生存、学习、嘉奖、职称等方面赐与得当的倾斜，以稳固队列，繁华创作。对正在科普事情中做出凸起孝敬的科普人员，国度将赐与惩处和嘉奖。“摊开一片”首要是摊开放活一多量下层科普构造和机构，指导它们面向社会，面向市场，按市场经济纪律运转，展开多种情势的有偿办事。特殊是对付处置进步前辈实用技能推行和疑息办事的机构和职员，要勉励他们根据“志愿组合，自筹资金，自尊盈亏，自我生长”的原则，走自我生长的门路。要把科普构造体制的扶植同社会化办事体制的扶植联合起来，勉励、支撑种种情势的平易近营科技办事构造的生长。　　9. 跟着经济、社会的不时生长和财务支出的不时增添，国度将渐渐增添对科普事情的投进，并赐与临时、连续、稳固的支撑。各级当局也要接纳实在可止的设施，包管对科普事情的经费投进。　　要进一步改造资金运用体式格局，同一头脑，增强集成、会合有限资本办年夜事，进步资金运用效益。各级当局都要对科普办法扶植予以优先器重，并凭据经济、社会生长的必要和大概，将其归入有关计划和筹划。各地应把科普办法，特殊是场馆扶植归入各地的市政、文明扶植计划，作为扶植当代文化城镇的首要标记之一。当前，首要是把现有场馆办法改革和行使好，充裕发扬其效益。各省、自治区、直辖市，特殊是经济较发财区域，应当尽量地发明前提，对现有的科普办法举行改革，使之渐渐美满。 　　10. 国度勉励全社会创办科普公益奇迹，并将制订有关公益奇迹的律例和政策。正在严酷界定的底子上，明白公益奇迹产权，使公益奇迹法人化，勉励企业、社会整体和其他奇迹单元捐助科普奇迹，创办为社会办事的科普办法。各有关部分要主动合营，遍及吸取外洋资金支撑和创办那类公益性机构。 　　11. 要充裕行使民众传达前言，展开多种情势的科普宣扬。要从进步全平易近本质和培养下一代的高度熟悉科普宣扬的紧张性，器重传媒的科学教诲功效，把科普宣扬作为全部宣扬事情的紧张内容。要正在报刊、图书、播送、电视和片子等民众传达前言中加年夜科普宣扬的力度和数目，经过政策发起、言论指导，形成阵容，渐渐构成“学科学、爱科学、讲科学、用科学”的社会风俗。要勉励和首倡消息人员进修科技常识，增强对科普宣扬的勉励和支撑。对科普报刊图书、科普影视声像作品的创作与刊行，应赐与培植，充裕发扬那些当代化传达本领的感化。各种公益告白要增添科普宣扬的含量，宣扬科学、精确的生存体式格局和事情体式格局，发明有益于科普事情的全方位的言论情况。 　　各级文明、宣扬部分要进一步增强对消息出书等民众传媒中科技内容的治理，发明科学、文化的社会气氛。要明令克制有关触及封建科学或还没有科学定论，有背科学原则和精力的猎偶报导和不良生存体式格局的宣扬。对某些不容易划清边界或临时不克不及定论的内容或勾当，应严酷加以节制。对确切形成不良影响的机构和小我，应予以响应处分；对个体冲撞刑律的，要予以制裁。 　　12. 要充裕熟悉排除反科学、伪科学的临时性、庞大性和困难性，把那项事情始终不懈地保持下往。对行使封建科学弄背法犯法勾当的要果断依法袭击，对反动会道门构造要果断依法取消，对到场封建科学勾当的人要举行品评教诲。各级带领干部要身先士卒，自发增强对当代科学文明常识、科学要领和科学头脑的进修，自发否决和抵抗种种反科学思潮的打击和影响，禁绝到场、勉励种种封建科学和伪科学勾当。克制党政干部参神拜庙、求卦占卜、年夜办凶事，为建立优越的社会习尚起圭臬标准带头感化。　　要经过止政和司法本领，清算和整理现有的神怪洞府，取消求神问卜等封建科学勾当。要正在卖力贯彻党的宗教、平易近族政策的底子上，增强对人文景不雅、旅游办法扶植的治理，进步导游职员的本质，充裕发扬其科普教诲功效。 　　13. 要充裕行使现有资本，变更社会各方面的气力，遍及、深切地展开科普事情，使之渐渐走上大众化、社会化、常常化的轨道。正在继承发扬各级科普专业队列主力军感化的同时，要勉励和支撑全社会配合到场，齐抓共管。教诲、宣扬、文明、旅游、共青团、工会、妇联等有关部分要主动发扬感化，充裕行使现有的渠道和阵地，展开多种情势的科普教诲和宣扬勾当。各科技机构、年夜专院校和科技人员要主动投身于科普奇迹，经过举行公然讲座、开放实行室、观光等多种体式格局举行科普宣扬，主动发扬宣扬、教诲本能机能。要勉励处置科技事情的专家、学者，特殊是院士、老科学家走向社会，到青少年中往，带头宣讲科技常识。 　　科学技能遍及事情是干系到我国21世纪生长的基础性、计谋性的事情，全党、全社会都要高度器重，卖力抓好。各有关部分要研讨制订增强和改进科普事情的实行计划，并卖力催促履行。各级党委和当局要凭据各地的现实环境和经济、社会生长前提，研讨制订贯彻本文件的详细实行方法，并尽快落实