关于加强防震减灾科学普及工作的通知

各省、自治区、直辖市、筹划单列市地动局、科技厅(委、局)，新疆临盆扶植兵团地动局、科委:    我国事一个多地动的国度，震灾严峻而又频发是我国的根基国情之一。防震减灾科学遍及事情，是向民众遍及科学的地动防、抗、救常识和要领，渐渐加强全社会防震减灾认识，进步全社会防震减灾本领、周全扶植小康社会、减速实行科教兴国计谋和可连续生长计谋的紧张办法。为了贯彻落实《中华群众共和国防震减灾法》（以下简称《防震减灾法》）、《中华群众共和国科学技能遍及法》（以下简称《科普法》）及《国务院关于增强防震减灾事情的关照》（国发［2004］25号文）和党的十六年夜精力，进一步增强和做好防震减灾科学遍及事情，现就有关题目关照以下：    1、要从践止“三个代表”紧张头脑的高度，实在进步对做好防震减灾科学遍及事情紧张性的熟悉。    要充裕熟悉防震减灾科学遍及事情的紧张意义。据统计，仅上个世纪以来，我国死于地动的人数达55万人之多，占环球因地动殒命人数的53%。开国以来100 屡次损坏性地动攻击了22个省（区、市），形成27万余人丧生，占天下各种灾难殒命人数的54%。跟着我国周全扶植小康社会、加速推动社会主义当代化扶植步调，社会经济的连续、快速、调和生长，对进步全平易近族的防震减灾认识和本领提出了更高的要求。是以，各级科技和地动部分、科普整体，要正在各级党委和当局的精确带领下，从践止“三个代表”紧张头脑和保障改造生长稳固年夜局的高度，进一步明白做好防震减灾科学遍及事情是事关群众生命产业平安、稳固社会次序、加强社会民众防震减灾认识和应对突发性地动灾难生理蒙受本领的紧张设施，也是扶植社会主义精力文化的紧张内容。要以对党和群众卖力、对汗青卖力的精力，进一步加强做好防震减灾科学遍及事情的自发性和义务感，要根据《防震减灾法》和《科普法》的要求,实在把党中心、国务院关于防震减灾事情的目标政策落到实处，实正使防震减灾、造福人类社会成为全平易近的自发步履。    2、防震减灾科学遍及事情的引导头脑和原则    防震减灾科学遍及事情的引导头脑是：以“三个代表”紧张头脑和党的十六年夜精力为引导，保持以工资本的头脑和科学的生长不雅，正在天下特别是地动重点看管防备区和生齿稀疏区域，遍及长期地展开防震减灾科学遍及勾当，鼎力大举传达科学防震减灾常识，消弭封建科学头脑，加强全社会防震减灾认识，引导构造、整体、企奇迹单元、黉舍和住民科学、有用地防备地动灾难。合营社会带动机制，进步应对突发灾难的本领。    防震减灾科学遍及事情的根基原则是：正在各级党委和当局的同一带领下，贯彻“以防备为主，防备与救济相联合”的防震减灾事情目标，保持大众性、社会性、常常性和随机应变、随机应变、科学务实的原则，主动、自动、科学、有用地展开防震减灾科学遍及事情。    3、联合各地现实，肯定防震减灾科学遍及事情的重点    1．要联合国度和当地区地动情况和防震减灾事情方针义务，将防震减灾科学遍及事情归入计划和筹划，创建健全防震减灾科学遍及事情体制和治理、运转机制，美满和范例各级防震减灾科学遍及收集，加强各级社会防震减灾功效。    2．要充裕行使每一年的“7.28”唐山地动怀念日、国际减灾日和科技周等勾当，向社会民众展开有关我国地动灾难情况配景、地动根基常识和防、抗、救常识、防震减灾司法律例常识的科学遍及宣扬，使其具有科学的防震减灾根基本质，进步对社会生存中种种科学题目和屈曲科学勾当、反科学、伪科学勾当的精确判定本领。    3．要起劲发扬黉舍教诲的主渠道感化。要盘绕讲堂和课外进修，牢固、生长黉舍防震减灾科普宣扬教诲第二讲堂和课外乐趣勾当小组，经过展开科技比赛、科技夏令营、乐趣小组等课外、校外科技勾当，对青少年门生举行防震减灾底子科学常识、地动自救和急迫躲险技艺的教诲，造就中小门生对防震减灾科技的乐趣和向社会展开“二次宣扬”的本领。    4．要增强城镇社区的防震减灾科学遍及事情。凭据差别群体的城镇住民，构造展开具有针对性的防震减灾科学遍及勾当，加强主动精确到场防震减灾勾当的自发性，进步对种种地动讹传事宜的根基判别本领，有用抑止种种地动讹传征象，保护一般社会次序。    5．要器重和增强乡村的防震减灾科普教诲事情。盘绕农夫致富奔小康和小城镇扶植，向农夫大众遍及宣扬地动宏不雅非常征象辨认常识、乡村平易近房防震减灾技能知识，渐渐加强泛博农夫大众的防震减灾认识。    6．要充裕发扬当代传媒的上风和感化。行使电视、播送、报刊、图书和互联网等传达本领，展开多种情势的防震减灾科普宣扬，起劲构成全社会到场防震减灾勾当的优越气氛。    4、增强对防震减灾科学遍及事情的带领，创建顺应市场经济生长必要的防震减灾科学遍及事情机制。    1．各级地动和科技部分要联合社会主义市场经济体系体例的要求，增强对防震减灾科学遍及事情的带领和调和。创建防震减灾科普联结员轨制，兼顾调和防震减灾科学遍及事情计划、筹划的制订实行、监视搜检和政策指导。对正在防震减灾科学遍及事情中做出凸起结果的团体和小我要举行惩处和嘉奖。    2．要创建防震减灾科学遍及人材鼓励机制，主动鞭策防震减灾科学遍及队列扶植。勉励和支撑科技人员主动到场防震减灾科学遍及事情，为他们发明前提，将其所把握的防震减灾科学常识和科技结果转化为科普产物。办理科普人员正在职称、职务、报酬和嘉奖等方面面对的非凡题目，吸引更多的人材投身防震减灾科普奇迹。    3．要联合防震减灾社会公益奇迹的特性举行勇敢索求，创建顺应社会经济连续、稳固生长需求，面向市场、面向社会、开放、合作、活动的防震减灾科学遍及事情机制，使防震减灾科学遍及事情更好地为经济扶植和社会生长办事。    4．要创建防震减灾科学遍及的社会化合作机制，渐渐构成正在党和当局带领下，社会各界通力合作的防震减灾科学遍及事情体制，构成全社会器重、体贴防震减灾科普事情的优越情况。    5、增强防震减灾科普阵地扶植，繁华防震减灾科普创作    1．要实在增强防震减灾科普阵地扶植，为展开防震减灾科学遍及勾当供应需要的空间和场合。年夜中城镇和有前提的中央群众当局，该当将科普场馆、办法扶植归入城城扶植计划和根基扶植筹划，对现有科普场馆该当增强行使、维建和改革，创建稳固的防震减灾科普基地；有前提的科研院（所）的实行室、陈设室和地动台站，要渐渐向中小门生和社会民众开放，使其更好地发扬培训、展教、演示、宣讲等科普功效。还没有前提创建科普场馆的区域，应设立科普绘廊、橱窗等。国度将凭据我国经济与社会生长的现实环境和防震减灾事情的必要，制订响应的评价目标, 扶植一批国度级防震减灾科普基地。    2．各级地动、科技部分要遍及构造防震减灾科普人员，创作一批内容正确、普通易懂、情味丰厚、形象活泼，集常识性、科学性、意见意义性于一体的高档次的防震减灾科普笔墨、图象、声响、影视、模子等科普作品。要进一步办妥种种防震减灾科普宣扬刊物，发扬其正在防震减灾科学遍及中的紧张感化。    3．各级科普学会、协会等社会整体，要充裕发扬正在防震减灾科学遍及事情中的感化，为我国的防震减灾科学遍及奇迹做出应有的孝敬。    4．要多渠道增添防震减灾科学遍及事情的投进。各级地动部分和科技止政部分，每一年要得当布置肯定的经费，展开防震减灾科普创作和科学遍及事情。地动和科技部分的庞大防震减灾科技项目，应布置得当的经费，用于科学遍及事情。要发明前提，吸引社会各界存眷和支撑防震减灾科学遍及事情，勉励更多的社会气力投进防震减灾科学遍及事情。　　　　　　　　　　　　　　　　中国地动局       中华群众共和国科学技能部　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二零零四年十月十五日