关于印发广州市全民科学素质行动计划纲要实施方案(2011-2015年)的通知

  关于印发广州市全平易近科学本质步履筹划大纲实行计划(2011-2015年)的关照各区、县级市群众当局，市当局各部分、各直属机构：　　《广州市全平易近科学本质步履筹划大纲实行计划(2011—2015年)》已市群众当局赞成，现印发给你们，请卖力构造实行。实行中碰到的题目，请径向市科协反应。广州市群众当局办公厅二○一二年八月十九日广州市全平易近科学本质步履筹划大纲实行计划(2011-2015年)　　凭据《国务院办公厅关于印发全平易近科学本质步履筹划大纲实行计划(2011—2015年)的关照》(国办发〔2011〕29号)、省府办公厅《关于印发广东省全平易近科学本质步履筹划大纲实行计划(2011—2015年)的关照》(粤府办〔2011〕88号)，为实现我市全平易近科学本质事情方针，进一步明白“十二五”时代我市全平易近科学本质事情的阶段方针、重点义务和保障设施等，制订本实行计划。　　1、配景和意义　　自2006年《国务院关于印发全平易近科学本质步履筹划大纲(2006—2010—2020年)的关照》(国发〔2006〕7号，以下简称《科学本质大纲》)实行以来，各区(县级市)当局、市当局各部分保持以科学生长不雅为管辖，盘绕全市事情年夜局，开辟朝上进步，鞭策全市百姓科学本质扶植获得了明显结果，较好地实现了“十一五”期间全平易近科学本质事情方针，为踏实推动“十二五”期间全平易近科学本质扶植、实现2020年久远方针奠基了优越底子。2010年广州市具有根基科学本质的百姓比例为5．5%。盘绕已成年人、农夫、城镇劳动者、带领干部和公事员等重点人群展开的科学本质步履，有用动员了全平易近科学本质的团体进步。科学教诲和科普勾当遍及展开，科普办法不时生长，科普资本渐渐丰厚，民众传媒科技传达本领明显加强，鞭策百姓科学本质事情的大众办事本领获得较年夜提拔，百姓进步本身科学本质的机遇与路子显着增加。团结合作事情机制的创建，为全平易近科学本质事情的展开供应了保障。同时，也应苏醒地看到，我市百姓科学本质程度与当代化国际多数市和海内进步前辈区域比拟仍有较年夜差异，百姓科学本质事情生长还不屈衡，与扶植立异型城镇和国度中央城镇的要求还不敷顺应。首要显示正在：面向乡村和社区的科学本质事情力度亟待强化，科普底子教诲与民众传媒科技传达还存正在很多亏弱环节；科普资本开辟与整协力度还不敷年夜，科普底子办法办事本领有待提拔，科普人材队列扶植亟待增强；科普奇迹投进缺乏，科普家当培养和生长仍正在起步阶段，社会各方气力遍及到场科学本质事情的主动性还已充裕变更，进步百姓科学本质的义务仍非常困难。　　“十二五”期间，是我市正在新的出发点上深切贯彻落实科学生长不雅，率先转型进级、扶植幸运广州的要害期间，是强化国度中央城镇职位、跨出世界进步前辈城镇止列的攻坚期间，进一步增强百姓科学本质扶植，对付保持“低碳经济、伶俐城镇、幸运生存”新型城镇化生长门路，加强自立立异本领，变化经济生长体式格局，增强与立异社会治理，保障和改进平易近生，增进经济社会协调生长，周全首创国度中央城镇扶植新局势，具有紧张意义。　　2、目标和方针　　(一)引导目标。　　以邓小平实际和“三个代表”紧张头脑为引导，深切贯彻落实科学生长不雅，盘绕全市“12338”的计谋生长摆设，保持走低碳、伶俐、幸运“三位一体”的新型城镇化生长门路，周全实行“当局鞭策、全平易近到场、提拔本质、增进协调”的引导目标，凸起“勤俭能源资本、珍爱生态情况、保障平安康健、增进立异发明、加速转型进级、扶植幸运广州”的事情主题，面向下层，存眷平易近生，美满机制，提拔本领，开辟立异，鼎力大举鞭策科学技能教诲、传达与遍及，把全平易近科学本质事情作为扶植国度中央城镇的庞大计谋工程，转化为办事科学生长、增进立异发明的自发步履，为广州新期间实现新生长奠基底子。　　(二)首要方针。　　到2015年，科学技能教诲、传达与遍及正在“十一五”底子上有明显生长，根基构成百姓科学本质扶植的构造实行、底子办法、前提保障、监测评价等体制，我市百姓具有根基科学本质的比例凌驾8%，人均科普经费到达12元。　　——增进科学生长不雅正在全社会的深切贯彻落实。继承凸起主题主线事情要求，越发注意科技引领、立异驱动的感化，越发存眷保障和改进平易近生，重点宣扬遍及低碳生存、伶俐城镇、大众平安、身心康健等看法和常识，宣扬自立立异计谋、人材强市计谋、地区调和生长计谋、绿色生长计谋、协调同享计谋，倡议创建资本勤俭型、情况友爱型社会，倡议绿色生存，增进人与天然协调相处，进步生态文化程度，鞭策生长向首要依赖科技先进、劳动者本质进步、治理立异变化。　　——以重点人群科学本质步履鞭策我市百姓科学本质团体程度连续提拔。已成年人科学乐趣显着加强，带领干部和公事员科学决议程度不时进步，农夫、城镇劳动者、社区住民科学本质程度有明显提拔，城城住民之间科学本质差异渐渐缩小。营建优越的科技立异发明气氛。　　——百姓科学本质扶植的大众办事本领年夜幅提拔。科学教诲与培训体制不时美满，民众传媒、科普底子办法的科技传达与遍及力度不时加强，科普疑息化程度不时提拔，科普资本越发丰厚，科普人材队列生长强大，增进根基科普办事的平正普惠，百姓进步本身科学本质的机遇与路子明显增加。　　——百姓科学本质扶植机制不时立异。资本同享机制渐渐美满，资本集成和有用行使获得增强，公益性科普奇迹与谋划性科普家当并举的体系体例开端创建。带动鼓励机制不时美满，社会各方面到场科学本质扶植的主动性显着进步，社会化事情格式根基构成。科普事情与科研、教诲、文明等奇迹密切联合，团结合作的事情机制不时美满，全平易近科学本质事情的协力不时加强。　　3、重点义务　　(一)实行已成年人科学本质步履。　　1．义务。　　——宣扬科学生长不雅和新型城镇化生长门路，重点宣扬勤俭能源资本、珍爱生态情况、保障平安康健、增进立异发明等内容，使已成年人不时进步科学认知程度，从小建立人与天然协调相处和可连续生长的认识。　　——美满底子教诲阶段的科学教诲，进步黉舍科学教诲质量，提拔中小门生的思索本领、进修本领、理论索求本领，使中小门生把握根基的科学常识与技艺，体验科技勾当的历程，造就优越的科学品德、立场与勾当乐趣。　　——牢固遍及乡村任务和遍及高中阶段教诲的结果，推动教诲平衡生长，进步乡村中小学科学教诲的质量，为乡村已成年人特殊是女童和留守儿童供应更多担当科学教诲和列入科技勾当的机遇，造就他们自力进修和自我生长的本领。　　——展开多种情势的科技教诲勾当和社会理论，造就已成年人对科学技能的乐趣和喜好，建立科学认识、崇尚科学精力，养成应用科学常识和要领思索、办理题目的风俗。　　2．设施。　　——正在幼儿园一样平常教诲中融进科学发蒙教诲。联合幼儿年事特性，行使身旁的事物与征象，经过游戏等种种勾当开导幼儿的认知乐趣和探讨愿望，养成优越的头脑行动风俗。针对新婚及孕期伉俪展开优生优育常识教诲，增进婚检、孕检和优生引导，进步生齿出身本质。　　——推动本质教诲。总结美满任务教诲阶段本质教诲改造履历，构建相符本质教诲要求的课程体制，培养立异认识和索求精力。增强中央课程和校本课程的研发，美满审核评价轨制，增强监视引导，进步科学课程的讲授质量和结果，接济门生把握根基的科学常识与技艺。增强数字技艺进修教诲，造就门生应用互联网进修和获得疑息的本领。进一步推行“从着手做中进修、从理论中进修”勾当的履历和结果，立异科学教诲要领，勉励门生经过到场、体验、理论进步科学本质。　　——推动高中阶段的科学教诲。勉励高中阶段教诲开设科学教诲选建课，拓宽门生的常识面。发明前提开设通用技能课程，支撑展开研讨性进修和社会理论勾当，进步门生的探讨本领。鼎力大举生长中等职业黉舍的科技教诲，增强底子本领扶植，推动教诲讲授改造，出力造就门生的职业品德、职业技艺和失业创业本领。渐渐实行乡村新发展劳动力免费劳动豫备制培训。　　——丰厚校外和课外科学教诲勾当。带动科技教诲人员与青少年展开科技交换勾当，到场有关的科技比赛勾当。发扬科技场馆等科普(教诲)基地的感化，展开千师万苗工程、科学年夜使步履筹划、珠江科技育苗工程、年夜手拉小手科技传达步履等勾当，勉励门生走进科学殿堂，走进实行室到场科研和科学观察体验勾当。进步青少年到场各种科技理论和科技教诲比赛勾当的质量。支撑展开青少年科技立异研讨。展开乡村门生、农夫工后代自我珍爱本领教诲等各种科技办事勾当，接济他们进步科学本质、丰厚生存经历、增进见地。　　——营建崇尚科学的校园文明气氛。正在建立安全校园、文化校园、绿色校园、协调校园勾当中，遍及珍爱生态情况、勤俭能源资本、生理心理康健、平安躲险自救等常识，增强珍重生命、阔别福寿膏和崇尚科学文化、否决屈曲科学的宣扬教诲。主动构造门生列入科技节、科技周和科普日勾当，展开小建造、小发现、小发明，防灾躲险应急练习训练等勾当，设立科技教诲长廊、板报，营建优越的科技文明气氛。　　——创建校外科技勾当场合与黉舍科学课程相跟尾的有用机制。总结推行青少年门生校外勾当场合科普教诲共建同享试点事情履历，渐渐扩年夜试点局限。展开科技馆勾当进校园、科普年夜篷车进校园等事情，勉励中小黉舍行使科技馆、青少年宫、儿童勾当中央、科普(教诲)基地、青少年科技教诲基地等资本，展开科学技能教诲和科普勾当。　　——实行广州市青少年科学本质教诲立异本领可连续生长英才遨游筹划，增强以黉舍门生为主体的青少年科学本质教诲根基本领扶植，以美满青少年科技西席队列、科技教诲基地、科技教诲勾当场合、科技教诲理论办法装备扶植为底子，以建立科技教诲特点黉舍为龙头，改造立异人材造就形式为动力，以发掘潜力、搭建平台，展开丰厚多彩的科技教诲勾当为载体，实在加强广州市青少年科学认识、本质本领和团体程度。　　——发扬家庭教诲正在进步已成年人科学本质中的感化。主动展开针对新婚伉俪、妊妇及已成年人怙恃或其监护人的家庭教诲引导，进步其科学育儿的程度，勉励他们为已成年人举行科学理论勾当供应前提，指导已成年人遍及打仗天然、社会，造就密切天然的情绪。　　3．合作。　　由市教诲局、科技和疑息化局、科协及团市委、市妇联牵头，市委宣扬部(市文化办)，市人力资本和社会保障局、环保局、文明广电消息出书局、卫生局、林业和园林局、景象局，广州日报社、广州市播送电视台、市社科院列入。　　(二)实行农夫科学本质步履。　　1．义务。　　——面向农夫宣扬科学生长不雅和新型城镇化生长门路，深切展开艳丽墟落扶植宣扬步履筹划。重点展开珍爱生态情况、勤俭资本、珍爱耕地、干净能源、疫病防控、平安临盆、生长轮回农业、扶植生态故里、倡议康健卫生、移风易俗和否决屈曲科学、成规成规等内容的宣扬教诲，鞭策泛博乡村构成讲科学、爱科学、学科学、用科学的优越风俗，增进社会主义新乡村扶植。　　——进步农夫应用进步前辈适用技能生长临盆、减产增收致富的本领，指导农夫发扬自动性和发明性，将遍及适用技能与进步农夫科学本质联合起来，出力造就有文明、懂技能、会谋划的新型农夫和乡村适用人材，周全提拔乡村适用人材的创业立异本领、临盆谋划本领和树模动员本领。争夺到2015年，乡村适用人材总数到达10万人，扶植乡村适用人材树模培训基地60个。　　——进步乡村充裕劳动力向非农家当和城镇转移失业和顺应当代科学文化生存的本领，进步乡村妇女的科学文明本质。　　2．设施。　　——创建乡村科学教诲培训体制。落实《农夫科学本质教诲纲目》，按艳丽墟落扶植宣扬步履筹划要求，鼎力大举实行乡村适用人材造就工程。加速构建市、区(县级市)、镇三级人材培训体制，构成全市同一的多条理、多渠道、多情势交织互联的乡村科学教诲和适用人材培训收集。充裕发扬党员干部当代近程教诲收集、职业院校、镇成人文明技能黉舍、农业播送电视黉舍、农业止业或专业技能协会、农业经济互助构造、下层农业技能推行机构、科普(教诲)基地等阵地正在乡村科技培训中的感化，面向农夫鼎力大举展开科学教诲勾当。　　——继承展开情势多样的农夫科技培训。立异乡村适用人材培训体式格局，联合乡村党员干部科技本质培训、农夫创业培训、绿色证书培训、星火科技培训、双学双比、技艺比赛、巾帼科技致富工程等事情，展开针对性强、务实有用、普通易懂的农业科技培训，进步农夫的创业、立异和发明本领。“十二五”时代培训乡村党员干部10万人次，造就农业技能主干5万人次，培训乡村劳动妇女5万名。　　——踏实推动乡村劳动力转移和创业培训。顺应城城一体化和兼顾城城生长的必要，深切实行“农夫培训失业工程”，勉励和支撑各种教诲培训机构以市场需求为导向，以转移失业为方针，健全定单培训、定向培训等有用情势，鼎力大举展开职业技艺培训，增进农夫的技艺提拔和转移失业。以提拔农夫创业本领为焦点，实行“农夫创业培训工程”，依托初等院校、创业培训中央(基地)等，实在增强对农夫的创业培训和创业引导，每一年展开农夫创业培训约1000人，造就作育一批农夫企业家。组建农夫企业家协会，每一年挑选约100名农夫企业家举行有针对性的培训。　　——遍及展开种种情势的大众性、社会性、常常性乡村科普勾当。深切展开文明、科技、卫生“三下城”、科技勾当周、天下科普日等勾当，索求科技事情“常下城、常正在城”的长效机制。联合乡村情况综合整治，展开勤俭资本和综合行使农业烧毁物等宣扬，展开否决封建科学、否决邪教、阔别“黄赌毒”等科普宣扬勾当。　　——增强乡村科普树模体制扶植。继承实行科普惠农兴村筹划，增强科普惠农办事站扶植，继承深化乡村科普“四个一”工程扶植。增强乡村下层科普队列和科普本领扶植，充裕发扬乡村专业技能协会、乡村科普树模基地和科普事情队等树模动员感化，索求创建科普办事“三农”的长效机制。主动鞭策天下科普树模县、城(镇)、村，广东省和广州市科普树模区(市)、科普树模镇、科普树模村、科普树模户等建立勾当，推行农夫科学本质步履的进步前辈履历。　　——健全乡村科普大众办事体制。美满乡村科技教诲、传达与遍及办事构造收集。依托农业技能推行机构、农夫专业互助构造、州里企业等生长乡村下层科普构造。增强党员干部当代近程教诲收集、广州农业疑息网、农家信屋、村村通播送电视等民气工程扶植，对乡村党员、下层干部、主干农夫、科技树模户、农夫互助构造卖力人和乡村各种适用人材展开科普事情的培训。发扬州里科协、村科普小组、乡村专业技能协会和各种乡村适用技能培训机构正在农业技能办事中的感化，发扬科技特派员、年夜门生村官的科普宣扬、科技征询办事感化，构造专家征询办事和自愿者队列，构成带动科技职员为“三农”办事的有用机制。　　3．合作。　　由市农业局、科协牵头，市委构造部、宣扬部(市文化办)，市教诲局、科技和疑息化局、人力资本和社会保障局、环保局、文明广电消息出书局、卫生局、林业和园林局，市总工会，团市委，市妇联、景象局，广州日报社，广州市播送电视台列入。　　(三)实行城镇劳动者科学本质步履。　　1．义务。　　——宣扬科学生长不雅和新型城镇化生长门路，重点遍及勤俭资本、珍爱情况、节能减排、平安临盆、康健生存等常识，增进经济生长体式格局的变化和科学文化康健生存体式格局的构成。　　——盘绕走新型城镇化门路和生长当代办事业的需求，以进修本领、职业技艺和技能立异本领为重点，进步第2、第三家当从业职员科学本质，更好地顺应经济社会和本身生长的要求。　　——盘绕城镇化历程的要求，进步进城务工职员的职业技艺程度和顺应城镇生存的本领。　　——进步就业职员的失业本领、创业本领和顺应职业转变的本领。　　——进步企业职员立异发明本领，营建优越的立异发明气氛。　　2．设施。　　——增强对城镇劳动者科技教诲培训的治理。将科学本质内包容进全市各级各种职业教诲和成人教诲课程及培训课本，将有关科学本质的要求归入国度职业尺度，作为各种职业培训、审核和判定的内容。增进用人单元增强全平易近科学本质事情，创建健全从业职员带薪进修轨制，勉励职工正在职进修。　　——增强城镇劳感人口的职业技艺培训。周全实行全平易近技艺提拔贮备筹划。健全以失业技艺培训、岗亭技艺提拔培训和创业培训为首要内容的职业培训轨制，技艺性岗亭的逼迫性培训和持证上岗轨制。展开创业培训、创业引导和创业小额存款事情，进步劳动者创业本领。凭据企业用工需乞降劳动者的失业需求，构造定单式、定向式培训，进步劳动者职业技艺程度。深切展开“青工技艺复兴筹划”，继承深化“青年立异创效勾当”，展开青年岗亭妙手评比事情、羊城立异发现年夜赛。深切实行天下妇女巾帼立功勾当，主动建立巾帼文化岗。遍及展开妇女岗亭培训和创业技艺培训，鼓励妇女立功成才。　　——增强专业技能职员继承教诲事情。实行新的专业技能人材常识更新工程，举行专业技能职员初级研建班，美满继承教诲办事体制，鞭策专业技能职员继承教诲法制扶植，增进专业技能职员本领程度和科学本质的周全提拔。充裕发扬科技社团正在专业技能职员继承教诲中的紧张感化，接济专业技能职员展开技能攻关、办理技能困难，列入跨止业、跨学科的学术钻研和技能交换勾当。　　——展开一样平常性职工科普教诲勾当。增强科协下层构造特殊是企奇迹单元科协的扶植，展开立异要领培训勾当、“院士专家企业事情站”建立勾当、“学会办事企业事情站”扶植勾当，出力打造一批进修型、立异型、技艺型团队，鼎力大举勉励和支撑企业展开“建立进修型构造、争做常识型职工”勾当。增强广州职工教诲网扶植，充裕发扬企业科协、职工技协等构造的感化，举行面向职工的专题讲座，构造职工技艺比赛和同业技能交换，遍及展开小改造、小发现、小发明等大众性技能改造勾当，构造专家团队深切企业展开技能征询办事等勾当。正在企业内部刊物、播送、闭路电视、局域收集上创办科普专栏，设立科普橱窗，主动推动职工书屋和工友协调故里扶植，充裕行使有关实行室、产物陈设室等扶植科普宣扬阵地。加年夜面向科技人员的康健常识科普宣扬，构造展开康健讲座、生理培训等宣扬教诲勾当。存眷进城务工青年的情绪需乞降生理康健，出力增强对进城务工青年的人文关心和生理劝导，健经心理征询收集和各种应急救济机制。　　3．合作。　　由市人力资本和社会保障局、总工会、科协牵头，市委宣扬部(市文化办)，市教诲局、科技和疑息化局、环保局、文明广电消息出书局、卫生局、国资委、林业和园林局、平安羁系局，团市委，市妇联、景象局，广州日报社，广州市播送电视台列入。　　(四)实行带领干部和公事员科学本质步履。　　1．义务。　　——宣扬科学生长不雅和新型城镇化生长门路，将进步科学本质贯串于带领干部和公事员的提拔任命、教诲培训、综合评价全历程，宏扬科学精力，首倡科学立场，讲求科学要领，加强带领干部贯彻落实科学生长不雅的自发性和科学在朝、决议的本领，加强公事员毕生进修和科学治理的本领，使带领干部和公事员的科学本质正在各种职业人群中位居前线。　　2．设施。　　——增强计划，把进步科学本质作为带领干部和公事员教诲培训的临时义务。根据《广州市2008—2012年年夜范围培训干部事情的实行看法》和《广州市实行下层干部“科学生长主题培训步履筹划”事情计划》精力，落实全市各级各种培训计划，将宏扬科学精力、首倡科学立场、讲求科学要领作为带领干部和公事员培训的紧张内容。重点培训县(处)级党政带领、各级科技止政治理干部、科研机构卖力人和国有企业、高新技能企业技能卖力人等科技治理职员。　　——以建立进修型党构造为载体，增强带领干部和公事员科学本质进修。正在党委(党组)中央组实际进修中，将科学生长不雅、扶植立异型广州等计谋头脑和科技生长计划等作为紧张内容。将科学本质教诲归入各级党校、止政学院、干部学院等培训机构的讲授筹划中，列进对构造干部、国有企业谋划治理职员的讲授筹划。同时行使收集培训、正在线进修等疑息化本领，推动科学本质教诲内容正在带领干部和公事员队列中的推行和遍及。正在课程体制扶植中，增强科普内容的编写和运用。美满“收集年夜私塾”和“视频点播讲堂”的扶植，加年夜课件开辟力度，丰厚收集课程和视频点播课件内容，营建优越的收集讲堂进修气氛。正在各单元构造培训、自立选学和正在职自学中，强化科学常识、科学要领、科学头脑、科学精力的进修。　　——正在带领干部和公事员提拔任命、综合评价中表现科学本质的要求。创建表现科学生长不雅要求的干部综合审核评价体制。正在党政带领干部、国有企业卖力人提拔任用测验纲目和题库中，强化与科学本质要求有关的详细内容。正在公事员任命测验中，强化科学本质有关内容。　　——展开各种科普勾当，向带领干部和公事员遍及当代科技常识。继承办妥广州科普年夜讲坛、科普申报会和专题科普讲座等各种科技常识讲座和申报。有筹划地构造带领干部和公事员到科普场合实地观光进修。针对带领干部和公事员编纂出书相干的科普读物。　　——加年夜宣扬力度，为带领干部和公事员进步科学本质营建优越气氛。推出一讲明重科学素养、宏扬科学精力、首倡科学立场、讲求科学要领的带领干部和公事员典范，宣扬其好做法、好履历，鼎力大举传达科学头脑、科学要领和科学精力。　　3．合作。　　由市委构造部、市人力资本和社会保障局牵头，市委宣扬部(市文化办)，市科技和疑息化局、国资委，市总工会，团市委，市妇联、科协，广州日报社，广州市播送电视台、社科院列入。　　(五)实行社区住民科学本质步履。　　1．义务。　　——宣扬科学生长不雅和新型城镇化生长门路，遍及勤俭资本、珍爱情况、节能减排、康健生存等常识，增进社区住民构成科学文化康健生存体式格局。　　——提拔社区住民运用科学常识办理现实题目、改进生存质量、应对突发事宜的本领，引发社区住民提拔本身本质的自动性和主动性。　　——盘绕扶植文化协调的进修型社区，提拔社区科普办事本领，生长美满社区大众办事体制，充裕发扬社区大众办事体制的科普功效。　　2．设施。　　——展开情势多样的社区科普宣扬和教诲勾当。盘绕平安康健、节能环保、低碳绿色、防灾减灾等内容，展开科教进社区、卫生科技进社区、全平易近康健科技步履、社区科普年夜课堂、节能减排家庭步履、生理康健征询、绿色网园等勾当。每一年举行全市性科普勾当很多于3次。发扬社区教诲正在进步劳动者科学本质、办事平易近生和增进社会协调方面的感化。面向老年人、妇女、少年儿童展开科学、平安、康健生存等宣扬和教诲勾当，指导已成年人精确运用收集资本，得到无益常识，谢绝不良疑息。面向农夫工展开提拔本身本质、顺应城镇生存的宣扬和教诲勾当。　　——提拔社区科普本领。实行“社区科普益平易近筹划”。进一步推动天下科普树模城区、广东省科普树模社区、广州市科普进社区树模街道和科普树模社区建立勾当的展开。充裕依托社区大众办事场合和办法，创建美满社区科普勾当室、科普图书室、科普绘廊等底子办法，发扬其科普功效。联合社区疑息化扶植，发扬互联网、挪动通讯、挪动电视等新型传媒的科普宣扬功效。健全街道科协、科普协会和社区科普小组等收集构造。增强社区科普宣扬员和科普自愿者队列扶植。　　——搭建社会化的社区科普事情格式。主动到场社区治理办事，有用整合社区内及周边科普资本，创建共建同享机制，勉励黉舍、科研院所、企业、科技社团、科普场馆、科普(教诲)基地、媒体机构和军队主动到场社区科普勾当。　　3．合作。　　由市科协、文化办牵头，市委宣扬部、构造部，市生长改造委、科技和疑息化局、财务局、人力资本和社会保障局、环保局、农业局、文明广电消息出书局、卫生局、林业和园林局、平安羁系局，市总工会，团市委，市妇联、景象局，广州日报社，广州市播送电视台列入。　　(六)实行科学教诲与培训底子工程。　　1．义务。　　——增强西席科学本质扶植，进步西席队列团体科学本质和程度。　　——增强课本扶植，改造讲授要领，顺应差别工具需求，知足科学教诲与培训要求。　　——增强讲授底子办法扶植，充裕行使现有的教诲培训园地，装备需要的科学本质教诲装备，为展开科学教诲与培训供应底子前提支撑。　　2．设施。　　——鼎力大举进步西席的科学本质。勉励初等师范类院校和有关高校增设科学教诲相干专业，出力造就处置科学教诲的专门师资。正在职西席培训增添科学教诲的内容，推动中小学西席科学本质与课程实行本领扶植，遍及展开中小学科学西席之间的营业交换，进步实行科学教诲的本领和程度。以幼儿园、中小学科学教诲西席培训为重点，增强科学教诲主干西席培训。渐渐美满科学教诲西席职称评价尺度和方法。　　——创建健全科技与教诲联合、配合鞭策科学教诲的有用形式。鞭策初等院校、科研院所的科技专家到场中小学科学课程课本扶植、讲授要领改造和科学西席培训。继承实行科教互助共建中小学西席专业生长支撑体系项目。鞭策有前提的中学科学西席到初等院校、科研机构和重点实行室到场科研理论。　　——进步科学教诲与培训的课本质量。根据底子教诲课程尺度，进一步进步科学课程课本的质量和程度，加强讲授内容的意见意义性、直不雅性和吸引力。将科普事情与本质教诲密切联合，注意造就门生立异发明本领，将科普内包容进全市各级各种教诲培训课本和讲授筹划。凭据农夫、城镇劳动者、社区住民、带领干部和公事员的特性和需求，增强各种人群科学教诲培训的课本扶植。　　——革新科学教诲与培训的讲授要领。增强中小学科学教诲研讨，革新讲授要领，遍及运用当代教诲技能与进步前辈讲授理念，加强教诲讲授结果。针对差别人群展开科学教诲培训，改造与索求成人教诲讲授体式格局，进步培训结果。　　——增强科学教诲与培训的底子前提扶植。渐渐实现任务教诲黉舍特殊是乡村区域中小学科学仪器、教具、图书等根基达标，面向社会供应办事。继承推动中小学科学教诲收集资本扶植，支撑和勉励现有科学教诲网站扩年夜科学教诲资本。增强乡村中小学当代近程教诲的科学教诲资本扶植。充裕行使报纸、播送、电视等媒体，带动初等院校、科研院所、科普(教诲)基地、职业黉舍、成人文明教诲机构、社区黉舍等大众机构对民众举行分类教诲和培训。　　3．合作。　　由市教诲局、人力资本和社会保障局牵头，市委构造部、宣扬部，市生长改造委、科技和疑息化局、财务局、环保局、农业局、平安羁系局，市总工会，团市委，市妇联、科协，广州日报社，广州市播送电视台列入。　　(七)实行科普资本开辟与同享工程。　　1．义务。　　——繁华科普创作。盘绕宣扬落实科学生长不雅，紧扣期间生长脉搏，顺应国度、社会和民众的必要，注意科学与艺术、天然科学与人文社会科学的联合，创作开辟一批优异科普作品。　　——创建同享交换平台，为社会和民众供应根基科普资本支撑和大众科普办事。　　——增进科普资本开辟、集散和办事的社会化，发扬市场机制指导感化，主动鞭策科普家当生长。　　2．设施。　　——增进原创性科普作品的创作。继承展开“广州市优异科普作品”评比勾当，以评奖、作品征集等体式格局，加年夜对优异原创科普作品的搀扶、嘉奖力度，勉励社会各界到场科普作品创作。展开老科学家学术发展记录片拍摄展播，推出一批大众脍炙人口的优异挂图、图书、展览、影视作品、文艺节目等科普资本，加年夜宣扬力度，增进民众的认知度。增强国际互助与交换，引进境外优异科普产物，动员增进我市科普创作团体程度的进步。引发科技、教诲、传媒人员的科普创作热忱，把科普作品的创作归入功绩审核局限。　　——增进科技结果转化为科普资本。拓展和延长科技资本的功效，扩年夜科技资本的运用局限，把丰厚的科技资本转化为丰厚的科普资本，更好地办事于民众科普勾当。增进各种科研项目结果的传达和遍及事情，进步民众对庞大工程项目、科技筹划项目和科技庞大专项发生的立异结果的存眷度和晓得率。主动索求将学术交换与科普勾当密切联合的新路子，充裕发扬科技社团接洽科技人员及科普创作团队的感化。　　——增强科普资本的开辟、集成与同享。展开主题科普展览巡回展出勾当，鞭策展览和展品正在各种科普场馆、办法、办事机构之间交换。鞭策科普资本包开辟，集成种种科普展览、教诲和勾当资本，供泛博青少年宫、勾当中央、藏书楼、文明馆、博物馆、科普(教诲)基地等场合和黉舍、乡村、城镇社区等下层单元同享运用，为其展开科普事情供应大众引导和办事。增进科普展教勾当与黉舍科学课程讲授、综合理论和研讨性进修相跟尾。创建应急科普资本开辟与办事机制。　　——创建和美满科普资本开辟和疑息同享的交换平台，不时优化科普资本的内容和布局。索求科普产物的新情势，开辟实用于电疑网、互联网、播送电视网“三网融会”必要的新型科普资本。以“广州科普网”、“广州科普资讯网”、“广州数字文明网”等优异科普网站为平台，进一步空虚内容，提拔质量，为科技科普事情办事。创建带动鼓励机制，经过聚集存储、会合办事等情势，鞭策全社会优良科普资本集成同享。　　——鞭策科普家当生长。以民众科普需求为导向，发扬市场的指导、优化和调治感化，鞭策科普产物的研发、临盆、集散和办事。增强常识产权珍爱，增进科普家当的良性生长。实时公布科普场馆扶植和科普勾当疑息，为企业及其他社会机构搭建交换和办事平台。鞭策科普出书、科普旅游馆(园)、科普展览展品开辟建造、科普玩具、科普教诲与科普游戏软件、营利性科普收集等科普家当生长，渐渐创建公益性科普奇迹与谋划性科普家当并举的体系体例。　　3．合作。　　由市科技和疑息化局、科协牵头，市委宣扬部，市教诲局、财务局、环保局、农业局、文明广电消息出书局、卫生局、平安羁系局，市总工会，团市委，市妇联、景象局列入。　　(八)实行民众传媒科技传达本领扶植工程。　　1．义务。　　——加年夜报刊、播送、电视等传统媒体的科技传达力度。　　——发扬互联网等新兴媒体正在科技传达中的主动感化。　　——提拔民众传媒的科技传达质量。　　2．设施。　　——制订勉励民众传媒展开科技传达的政策设施。展开“优异科普栏目”评比勾当，鞭策电视台、播送电台建造更多脍炙人口的科技节目并增添播出工夫，出书单元增添各种科普出书物的种类和刊行量，综合性报纸增添科技专栏的数量和版面，科普网站和流派网站扶植科技专栏。市级首要消息媒体肯定专人卖力科技宣扬事情，设立科技宣扬专门机构。美满审核评价机制，搀扶科技宣扬报导做年夜做强。鞭策各种民众传媒机构到场科普产物的开辟和建造。鼎力大举搀扶科普出书物等科普产物正在乡村的刊行、运用事情。创建科技宣扬联席轨制，兼顾调和科技宣扬事情，构造引导展开科技消息宣扬，做好科技范畴热门敏感题目、突发事宜的言论指导。　　——提拔民众传媒从业者的科学本质与科技传达本领。勉励传媒机构装备肯定数目的科技记者卖力科技宣扬报导。吸取天然科学类专业卒业生空虚科技宣扬队列，造就名牌科技栏目记者和主持人。增强科技宣扬报导职员营业培训，活期构造科技宣扬记者会合进修培训。组建科技宣扬专家库。鞭策科技社团与媒体交换互动，活期举行科学家与媒体交换勾当，进步媒体从业者客不雅正确报导最新科技立异结果、具有科技配景的社会热门话题和天然灾难、突发大众卫闹事件的本领。　　——打造科技传达媒体品牌。鞭策构成一批有肯定范围和影响力的科普出书机构。市属首要消息媒体增添科技宣扬报导的版面和时段，开设专栏、专题、专版，进一步提炼深化原有栏目标科普元素和宣扬结果，打造名牌栏目。与中心、省有关媒体互助，深切挖掘消息线索，构成专题报导的消息佳构。　　——发扬互联网、挪动通讯、挪动电视等新兴媒体正在科技传达中的感化。研讨开辟收集科普的新技能和新情势。空虚美满市当局流派网站科普网页的科普内容。市级重点消息网站开设科普宣扬专栏。培养、搀扶多少有较强吸引力的品牌科普网站和数字博物馆、科技馆。拓荒具有及时、静态、交互功效等特性的收集科普新路子，开辟一批内容康健、情势生动的科普教诲、游戏软件。发扬广州互联网协会收集科普同盟的感化，增进网站之间展开科技传达的交换与互助。　　3．合作。　　由市委宣扬部(市文化办)牵头，市生长改造委、教诲局、科技和疑息化局、农业局、文明广电消息出书局，市总工会、科协，广州日报社，广州市播送电视台，市社科院列入。　　(九)实行科普底子办法工程。　　1．义务。　　——年夜幅度加强科普底子办法的团体办事本领，增添民众进步科学本质的机遇与路子。　　——优化科普资本设置，增添科普底子办法总量，构成较为公道的全市团体结构。　　——美满科普底子办法长效生长的保障体制。　　2．设施。　　——增强对科普底子办法生长的宏不雅引导。贯彻落实《科普底子办法生长计划(2008—2010—2015年)》。将科普底子办法扶植归入百姓经济和社会奇迹生长整体计划及根基扶植筹划，加年夜对公益性科普办法扶植和运转经费的大众投进。　　——主动生长科技馆。根据有关扶植尺度，对不具有展教功效或不克不及充裕发扬科普感化的科技馆举行需要的更新改革。主动鞭策科技馆正在全市的公道结构，重点正在有前提的区(县级市)生长主题、专题及其他具有特点的科技馆。立异理念，增强展览和教诲勾当的计划谋划，加强科技馆教诲功效，提拔现有科技馆的观光率。增强对科技馆运转的范例治理，展开科技馆评级和绩效评价。　　——得当扶植各种专业科技博物馆。勉励和鞭策有前提的研讨机构、初等院校、企奇迹单元扶植和生长一批专业或家当科技博物馆。充裕行使庞大工程项目或企业忙置、减少的临盆办法，扶植富有特点的科技博物馆。主动鞭策科技博物馆正在全市的公道结构。　　——推动科普(教诲)基地扶植。生长国度级、省部级科普(教诲)基地和市级科普基地，扶植差别功效的止业科普基地，不时美满运转机制，归入全市团体结构。增强对科普(教诲)基地的治理、引导和办事，充裕发扬广州科普基地生长研讨会和广州科普基地同盟的感化，支撑、引导科普(教诲)基地底子办法扶植。鞭策科普(教诲)基地增强交换互助，实现资本共建同享。进一步鞭策科研机构和年夜学展开科普勾当。勉励有前提的企业向民众开放研发机构、临盆办法(流程)或展览馆，扶植专门科普场合。鞭策青少年宫、妇女儿童勾当中央、家长黉舍、文明宫等增添科普内容。加年夜财务支撑力度，指导陆地馆、野活泼物园、主题公园、天然珍爱区、丛林公园、地质公园、动动物园等强化科普教诲功效。展开科普(教诲)基地展播勾当、我心中的科普(教诲)基地征文及“拍客”步履，加年夜对科普(教诲)基地的宣扬力度。　　——生长下层科普办法。依托现有办法，正在全市市辖区扶植具有科普教诲、培训、展现等功效的综合性科普勾当场合，勉励和鞭策县级市扶植综合性科普勾当场合。正在充裕行使和整合现有资本的底子上，到2015岁尾，正在90%的街道(镇)、社区(村)建有科普勾当站(室)，90%的社区和村建有科普绘廊(宣扬栏)，宣扬内容每一年更新10次以上。加年夜科普年夜篷车配发事情力度，扩年夜办事局限，更新展品展项，加强为下层大众办事本领。勉励有前提的成人教诲机构、中小学、青少年宫行使现有的教诲培训场合创建青少年科学事情室。　　3．合作。　　由市科技和疑息化局、教诲局、科协牵头，市委构造部、宣扬部，市生长改造委、财务局、人力资本和社会保障局、环保局、农业局、文明广电消息出书局、国资委、林业和园林局、平安羁系局，市总工会，团市委，市妇联、景象局，广州日报社，广州市播送电视台列入。　　(十)实行科普人材工程。　　1．义务。　　——提拔科普人材队列的团体本质，造就和作育一支范围适度、布局优化、本质良好的科普人材队列。　　——优化科普人材队列布局。稳固专职科普人材队列，渐渐创建一支专业化科普治理人材队列。不时强大兼职科普人材队列，主动生长科普自愿者队列。鼎力大举造就面向下层的科普人材。　　——培养一批高程度的科普创作与计划、科普研讨与开辟、科普勾当谋划与构造、科普传媒、科普家当谋划与治理等方面的人材。　　2．设施。　　——增强乡村适用科普人材造就。依托乡村党员、下层干部、下层科普构造职员、乡村专业技能协会营业主干、乡村科技带头人、回籍常识青年和下层科技、教诲人员和离退戚职员，主动生长科普员队列，向大众传送科技疑息，构造大众到场科技教诲、传达与遍及勾当。行使农业技能推行机构、乡村互助经济构造、乡村专业技能协会、乡村致富技能函授年夜学等，接纳培训、树模和理论相联合的体式格局，造就乡村适用科普人材，进步科普办事本领。发扬乡村科普树模户、乡村专业技能协会主干等乡村科普带头人的树模感化。　　——创建社区科普人材队列。联合科教进社区、卫生科技进社区、全平易近康健科技步履、社区科普年夜课堂等勾当，和科普树模城区(街道、社区)建立勾当、社区科普益平易近筹划等，创建社区科普宣扬员队列。依托初等院校、科研机构、科普构造、科普场馆、科技整体、社区科普年夜学等，扶植社区科普人材造就培训基地。勉励黉舍、科研机构、企业、科技社团、科普场馆、科普(教诲)基地等企奇迹单元和军队的专业人材，主动到场社区科普勾当，创建社区科普人材队列交换合作机制。　　——生长企业科普人材队列。充裕发扬企业科协、企业团委、职工技协、研发中央等构造和机构的感化，展开专业技能职员的继承教诲和职业技艺培训等，造就和作育企业适用科普人材。　　——主动生长青少年科技领导员队列。联合中小学科学课程和课外科普勾当，重点正在中小学、科普场馆和青少年科技勾当中央、青少年宫等创建专职青少年科技领导员队列。依托科技专家、年夜门生自愿者、老科技人员等创建兼职青少年科技领导员队列。增强对青少年科技领导员的培训，进步其展开科学技能教诲、构造谋划科普勾当的本领。　　——鼎力大举生长科普自愿者队列。充裕发扬广州市科普自愿者协会等构造感化，鞭策各级科普自愿者协会和科普自愿者办事站的创建，为科普自愿者发挥才气供应办事平台。吸引老科技人员、高校师生、中门生、正在职科研职员、传媒从业者列入科普自愿者队列。正在年夜型主题科普勾当和科普场馆、科普(教诲)基地的展教勾当中，充裕发扬科普自愿者的感化，为其供应到场科普理论的机遇。　　——加速高端和专门科普人材造就。办妥科技传达和相干专业，扶植一批科普专门人材培训和理论基地，造就多量科普创作与计划、科普研讨与开辟、科普传媒、科普家当谋划、科普勾当构造谋划等专门人材。　　3．合作。　　由市科技和疑息化局、科协、人力资本和社会保障局牵头，市委构造部、宣扬部，市生长改造委、教诲局、财务局、环保局、农业局、文明广电消息出书局、卫生局、国资委、林业和园林局、平安羁系局，市总工会，团市委，市妇联、景象局、社科院列入。　　(十一)美满百姓科学本质扶植长效机制。　　1．义务。　　创建健全遍及带动社会各界列入全平易近科学本质事情的机制。　　2．设施。　　——美满人材造就和鼓励机制。落实广州市中临时人材生长计划大纲、广东省中临时科技人材生长计划和国度中临时科技、教诲、人材计划大纲，扶植好专职和兼职两支科普事情队列。进一步打造科协构造的学术品牌，指导科技人员把小我学术乐趣与广州计谋需求联合起来，增进产学研的有机联合。充裕变更各学会的主动性和自动性，加强学会履本能机能力和为会员办事本领。经过黉舍造就、正在职培训、国际交换、理论磨炼等，造就顺应我国科技馆、科普传媒等奇迹生长必要的专门人材，制订专职科普人员的评价尺度。美满科普人材评价政策，进步科普职员和科普结果正在科技审核目标中所占比重。研讨制订鼓励设施，充裕变更社会各界到场科普创作，传达科学常识和科技结果。　　——创建科研与科普亲切联合机制。索求实现科技资本科普化的情势，将科普事情作为庞大科技立异义务的有机构成局部，正在不触及保密的环境下，勉励庞大工程项目、科技筹划项目承当者将与项目研讨有关的结果向民众遍及，使民众可以或许实时认识最新科技发明和立异结果。鞭策承当国度庞大工程项目、科技项目标专家正在科研与科普事情相联合方面发扬树模感化。　　——强化科普投进和家当生长保障机制。渐渐加年夜对科技场馆等公益性科普办法的投进，保障根基扶植、保护良性运转。落实美满捐赠公益性奇迹税收政策，遍及吸纳官方资金投进百姓科学本质扶植。鞭策各种科普平台的整合同享，进步科普资本运用效益。落实和美满有益于科普家当生长的财务、税收、金融等政策设施，研讨制订科普家当相干技能尺度、范例，鞭策科普家当康健快速生长。　　——健全监测评价体制和审核鼓励机制。根据国度《中国百姓科学本质基准》和《科学本质大纲》目标监测体制，活期展开广州市百姓科学本质观察和科普统计事情，为百姓进步本身科学本质供应引导，为《科学本质大纲》的实行和监测评价供应根据。索求将全平易近科学本质事情归入功绩审核，充裕变更事情主动性。对正在百姓科学本质扶植中作出孝敬的团体和小我赐与嘉奖和惩处，鼎力大举宣扬进步前辈人物和典范履历。　　3．合作。　　由市科协、科技和疑息化局、财务局、人力资本和社会保障局、文明广电消息出书局牵头，市委构造部，市生长改造委、教诲局、环保局、农业局、卫生局、国资委、林业和园林局、平安羁系局，市总工会，团市委，市妇联、社科院列入。　　4、构造实行　　(一)构造带领。　　1．市当局卖力带领《科学本质大纲》的实行事情。市当局创建全平易近科学本质事情联席集会轨制，卖力调和提拔全平易近科学本质相干事情。市科协牵头卖力《科学本质大纲》的构造实行，各有关部分要将有关义务归入响应事情计划和筹划，卖力推行职责，发扬各自上风，亲切合营，构成协力，配合推动百姓科学本质扶植。　　2．各区(县级市)当局卖力带领当地区的《科学本质大纲》实行事情，将百姓科学本质扶植作为鞭策区域经济社会生长的一项紧张事情，归入当地区经济社会生长计划，把实行《科学本质大纲》的重点义务列进年度事情筹划，归入方针治理审核。要随机应变，制订当地区“十二五”全平易近科学本质事情的实行计划。要继承美满百姓科学本质扶植的事情机制和轨制，制订详细政策设施，加年夜投进，为实行《科学本质大纲》供应保障。　　3．增强《科学本质大纲》实行的催促搜检，鞭策事情义务的落实。　　(二)保障前提。　　1．美满落实政策律例。正在广州市百姓经济和社会生长计划及有关科学技能教诲、传达与遍及的司法、律例中，表现百姓科学本质扶植的方针和要求。美满增进百姓科学本质扶植的政策律例，凭据情势生长必要，对现有政策律例举行订正、增补和调剂，订正《广州市科学技能遍及条例》，落实勉励科普奇迹生长的税收优惠等相干政策。　　2．加年夜经费投进。市、区(县级市)两级当局凭据有关政策律例划定、财力环境和百姓科学本质扶植生长的现实必要，制订科学公道的科普经费增进机制，渐渐进步教诲、科普经费的投进程度，并将科普经费列进同级财务预算，保障《科学本质大纲》的顺遂实行。各有关部分、奇迹单元和群众整体凭据承当的实行义务，根据预算治理的有关划定和现止资金渠道，兼顾思量和落实所需经费。落实捐赠公益性科普奇迹税收政策，遍及吸纳境表里机构、小我的资金支撑百姓科学本质扶植。　　5、事情进度　　(一)体例计划。　　2011—2012年，制订印发《广州市全平易近科学本质步履筹划大纲实行计划(2011—2015年)》，构造制订本实行计划中重点义务的详细实行计划，做好实行带动和宣扬事情。　　(二)深切实行。　　2012—2014年，继承美满事情机制，增强监测评价，针对亏弱环节，办理凸起题目，周全推动各项重点义务的实行。　　(三)总结评价。　　2015年，构造展开督查，对“十二五”时代全平易近科学本质事情举行总结和评价，继承推动构造实行事情。　　广州市群众当局办公厅秘书处　2012年8月28日印发