文化部门全面放开网吧审批

 　　大科普网讯　近日，文化部、工商总局、公安部、工信部4部门印发通知，调整网吧行业管理政策，全面放开网吧审批，并力推网吧行业转型升级。解禁网吧审批意味着什么?开网吧是不是创业的好机会?

　　此次解禁网吧审批，指的是取消各级文化行政部门对网吧的总量和布局要求，取消对网吧计算机数量的限制。此前，一些地方动辄要求开网吧计算机数量要达到100台、200台，最低营业面积要求100平方米以上，现在网吧场所的最低营业面积调整为不低于20平方米，计算机单机面积不低于2平方米，凡是符合以上设立条件的申请，县级以上文化行政部门应当依法受理、审批。网吧审批程序上，将实行先照后证管理，鼓励网吧多元化经营，取消对连锁企业设立的认定，连锁方式、连锁规模由上网服务企业自主决定，减少政府部门对企业自主经营事项的干预。

　　解禁网吧审批并不意味着管理的放松，南京市文广新局负责人表示，此次调整完善政策的主要思路是，简政放权，降低准入门槛，减少人为的政策壁垒，但是要加强事中事后的监管。南京市文广新局局长刁仁昌说，这个政策放宽，可能网吧经营会越来越多，从政府来讲，一个支持网吧的发展，第二个也要督促他们按照法规来依法经营，同时监察队伍加强巡查，保护未成年人不去网吧上网，网吧营业时间也要符合法律的规定。

　　解禁网吧审批之后，会不会有大量资本涌入网吧行业，未来网吧又将如何发展呢。邰荣是南京踏浪连锁网吧的运营总监，经营网吧已有十年了，亲身经历了这个行业的荣与衰。邰荣告诉我们，在1996年他上高中时，国内一些城市开始有了电脑房，那时候根本不存在什么部门监管，随便找个小房间，摆上几台电脑就能玩起来了。到了1998年1999年的时候，逐渐形成了一些规模性的网吧，互联网接入后，那时候网吧就非常挣钱，可以说开个网吧，就跟开个金矿似的。

　　2002年，北京“蓝极速”网吧发生纵火事件，25条鲜活的生命就此陨落。从那以后的十多年来，文化部等十多个部门，先后下发10多个规范性文件，对网吧实行严管重罚，连年开展集中整治和打击。在相当长时间里，绝大多数地区基本停止新批上网场所。发展到2010年左右，因为互联网的普及，还有智能手机的广泛使用，都对网吧行业产生了冲击，传统的老作坊式的网吧已经活不下去了。

　　业内人士认为，如今尽管网吧审批门槛低了，但是网吧行业也很难再景气。这两年比较流行的网咖创业，看上去很美，但是如果没有经验，搞不好反而是个坑。据邰荣介绍，其实迷你型的网咖，可能在外行人看来觉得非常美好，20台、30台都可以开了，但是实际上低于80台可能是要亏本的。国内网吧发展到现在，已经是一个连锁化的状况，逐渐大鱼吃小鱼的状态，小的单体店、家庭作坊式的，会逐渐在这个市场消失掉。

　　据统计，五六年前，南京还有1000多家网吧，如今只剩下了一半，这其中也只有一半能够勉强做到不亏本。未来，网吧上网服务行业转型升级，使网吧逐步发展成为适合不同消费群体，兼具信息服务、社交休闲、竞技娱乐等多种功能的场所，并且网吧品牌连锁经营将成为大势所趋。